Проект приказа Департамента социальной защиты населения Томской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета негосударственным поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Томской области, на возмещение затрат, возникающих при предоставлении социальных услуг лицам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании»
|
|
№ <Номер> |
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета негосударственным поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Томской области, на возмещение затрат, возникающих при предоставлении социальных услуг лицам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании
В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 27 декабря 2024 года № 138-ОЗ «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», постановлением Администрации Томской области от 16.07.2021 № 302а «Об определении Департамента социальной защиты населения Томской области уполномоченным органом на принятие нормативных правовых актов, утверждающих порядки предоставления субсидий и порядки определения объемов и предоставления субсидий»
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета негосударственным поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Томской области, на возмещение затрат, возникающих при предоставлении социальных услуг лицам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, согласно приложению к настоящему приказу.
- Признать утратившими силу:
1) приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 28.11.2014 № 30 «Об утверждении Порядка выплаты и определения размера компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Томской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), стоимости социальных услуг, полученных гражданами в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг»;
2) пункт 5 приказа Департамента социальной защиты населения Томской области от 28.04.2017 № 5 «О внесении изменений в отдельные приказы Департамента социальной защиты населения Томской области»;
3) пункт 4 приказа Департамента социальной защиты населения Томской области от 03.02.2020 № 4 «О внесении изменений в отдельные приказы Департамента социальной защиты населения Томской области».
- Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
|
Начальник Департамента |
М.А. Киняйкина |
Мурмулева Ю.Г.
|
Приложение к приказу Департамента социальной защиты населения Томской области от <Дата> № <Номер> |
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета негосударственным поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Томской области, на возмещение затрат, возникающих при предоставлении социальных услуг лицам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании
-
-
-
- Общие положения о предоставлении субсидии
-
-
- Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий из областного бюджета негосударственным поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Томской области, предоставляющим услуги получателям социальных услуг из числа совершеннолетних граждан (далее – Реестр поставщиков социальных услуг) и не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), на возмещение затрат, возникающих при предоставлении социальных услуг бесплатно либо за частичную плату лицам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее – ИППСУ), определяет порядок проведения отбора получателя субсидии (далее - отбор), требования к представлению отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
- В настоящем Порядке используются понятия в значениях, указанных в Бюджетном кодексе Российской Федерации, статье 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
- Целью предоставления субсидии является увеличение доли получателей социальных услуг, обслуживаемых негосударственными поставщиками социальных услуг, для достижения планируемого значения показателя «Удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности» подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 361а (далее – значение показателя государственной программы).
- Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент социальной защиты населения Томской области (место нахождения, почтовый адрес: 634021, г. Томск, ул. Шевченко, д. 24, адрес электронной почты: dszn@socialwork.tomsk.gov.ru) (далее - Департамент).
- Способом предоставления субсидии является возмещение затрат.
- Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Бюджет» (далее - единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
- Порядок проведения отбора
- Отбор осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (www.budget.gov.ru) (далее - система «Электронный бюджет»).
- Доступ участников отбора к системе «Электронный бюджет» осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
- Взаимодействие Департамента с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет».
- Отбор осуществляется посредством запроса предложений (заявок) исходя из соответствия участника отбора критериям отбора, установленным пунктом 16 настоящего Порядка, и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе (далее - заявка).
- Объем распределяемой субсидии в рамках отбора, предусмотрен Законом Томской области от 27.12.2024 № 138-ОЗ «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».
Субсидия распределяется между участниками отбора способом, предусмотренным подпунктом б) пункта 80 Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 25.10.2023 № 1781.
- Получатель субсидии (участник отбора) по состоянию на дату рассмотрения заявок и дату заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) должен соответствовать следующим требованиям:
1) получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) получатель субсидии (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) получатель субсидии (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) получатель субсидии (участник отбора) не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Томской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;
5) получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
6) у получателя субсидии (участника отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, указанный в пункте 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
7) у получателя субсидии (участника отбора) отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томской областью (за исключением случаев, установленных Администрацией Томской области);
8) получатель субсидии (участник отбора) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника отбора);
10) получатель субсидии (участник отбора) не является государственной (муниципальной) организацией и включен в Реестр поставщиков социальных услуг.
- Подтверждение соответствия получателя субсидии (участника отбора) требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» осуществляется путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».
- Проверка участника отбора на соответствие требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка, осуществляется автоматически в системе «Электронный бюджет» на основании данных государственных информационных систем, обеспечивающих проведение отбора (далее - государственная информационная система), в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
- Департамент не вправе требовать представление документов, подтверждающих соответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым имеется у Департамента в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию Департаменту по собственной инициативе.
- Критериями отбора являются:
- соответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка;
- участник отбора зарегистрирован и осуществляет свою деятельность на территории Томской области;
- направлением уставной деятельности участника отбора является предоставление социальных услуг получателям социальных услуг;
- участник отбора предоставляет социальные услуги в соответствии с Перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, установленным Закон Томской области от 08.10.2014 № 127-ОЗ «Об организации социального обслуживания граждан в Томской области»;
- участник отбора предоставляет социальные услуги в соответствии со стандартами социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, определенными Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, утвержденным приказом Департамента социальной защиты населения Томской области от 31.10.2014 № 27.
- Объявление о проведении отбора (далее – объявление) формируется в электронной форме посредством заполнения Департаментом соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и размещается не позднее 1 календарного дня с даты формирования объявления Департаментом в системе «Электронный бюджет» после подписания усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Департамента (уполномоченного им лица) (далее – уполномоченное лицо) и публикации на едином портале информации о субсидии.
- Внесение изменений в объявление осуществляется в порядке, аналогичном порядку формирования объявления, указанном в пункте 17 настоящего Порядка, не позднее наступления даты окончания приема заявок с соблюдением следующих условий:
срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы с даты внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 3 календарных дней;
при внесении изменений в объявление о проведении отбора изменение способа отбора не допускается;
в случае внесения изменений в объявление после наступления даты начала приема заявок в объявление включается положение, предусматривающее право участников отбора внести изменения в заявки в соответствии с абзацем вторым пункта 23 настоящего Порядка;
участники отбора, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление, с использованием системы «Электронный бюджет».
- Отбор проводится в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты размещения объявления о проведении отбора.
- Датой начала подачи заявок является дата публикации объявления на едином портале. Дата окончания приема заявок не может быть ранее 5 календарного дня, следующего за датой размещения объявления в системе «Электронный бюджет».
- Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок:
- участник отбора формирует и подает заявку в сроки, указанные в пункте 20 настоящего Порядка, в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и представляет в систему «Электронный бюджет» электронные копии документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования):
а) справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
б) справки, подтверждающей отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Томской областью, подписанной главным бухгалтером и руководителем получателя субсидии или уполномоченного им лица;
- заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.
Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.
- заявка должна содержать следующие сведения:
а) информацию об участнике отбора:
полное и сокращенное наименование участника отбора;
основной государственный регистрационный номер участника отбора;
идентификационный номер налогоплательщика;
дата и код причины постановки на учет в налоговом органе;
адрес юридического лица;
номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений;
информация о руководителе участника отбора (фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, должность);
перечень основных и дополнительных видов деятельности, которые участник отбора вправе осуществлять в соответствии с учредительными документами организации;
б) подтверждение согласия на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, а также иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором и результатами предоставления субсидии, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет»;
в) предлагаемые участником отбора значения результатов предоставления субсидии, размер запрашиваемой субсидии.
- Датой представления участником отбора заявки считается день подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».
- Участник отбора вправе отозвать заявку в любое время до даты окончания проведения отбора. При необходимости участник отбора вправе подать заявку повторно в срок, указанный в пункте 20 настоящего Порядка.
Внесение изменений в заявку или отзыв заявки осуществляется участником отбора в порядке, аналогичном порядку формирования заявки участником отбора, указанном в пункте 21 настоящего Порядка.
- В случае несоответствия заявки требованиям, указанным в пункте 21 настоящего Порядка заявка возвращается на доработку в срок, не превышающий 2 рабочих дней до даты окончания приема заявок.
Заявка должна быть доработана и представлена участником отбора не позднее последнего дня приема заявок на участие в отборе. В случае непоступления доработанной заявки в указанный срок такая заявка считается возвращенной участнику отбора. Представление и рассмотрение заявки, возвращенной на доработку, осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявки, поданной впервые.
- Департамент в ответ на запрос направляет разъяснение положений объявления в течение 3 рабочих дней с даты поступления запроса в Департамент, но не позднее 1 рабочего дня до даты окончания приема заявок, путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения.
- Рассмотрение заявок осуществляется Департаментом в системе «Электронный бюджет» в течение 15 рабочих дней, следующих за датой открытия доступа Департаменту для рассмотрения заявок.
Доступ Департаменту в систему «Электронный бюджет» открывается в срок, не превышающий 1 рабочего дня с даты окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении.
В системе «Электронный бюджет» Департаментом может быть определена дата до окончания срока подачи заявок, после наступления которой Департаменту открывается доступ в системе «Электронный бюджет» к поданным участниками отбора заявкам.
- Департамент в срок, не превышающий 1 рабочего дня с даты вскрытия заявок, подписывает протокол вскрытия заявок, содержащий следующую информацию о поступивших для участия в отборе заявках:
- регистрационный номер заявки;
- дата и время поступления заявки;
- полное наименование участника отбора;
- адрес юридического лица;
- запрашиваемый участником отбора размер субсидии.
- Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица в системе «Электронный бюджет» и размещается на едином портале в срок, не превышающий 1 рабочего дня с даты его подписания.
- Департамент отклоняет заявку в срок, не превышающий 3 рабочих дней до даты окончания приема заявок в случае:
- несоответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка;
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 21 настоящего Порядка;
- несоответствие заявки требованиям, указанным в пункте 21 настоящего Порядка;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;
- подача участником отбора заявки после даты подачи заявок.
- по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
- по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.
- Объявление об отмене проведения отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, размещается на едином портале и содержит информацию о причинах отмены отбора.
Размещение Департаментом объявления об отмене проведения отбора на едином портале допускается в срок, не превышающий 1 рабочего дня до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора.
Случаем отмены отбора является отзыв лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.
Участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора в системе «Электронный бюджет».
Отбор считается отмененным с даты размещения объявления о его отмене на едином портале.
После окончания срока отмены проведения отбора, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, и до заключения соглашения с победителем отбора Департамент отменяет отбор исключительно в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
- Предельное количество победителей отбора - два победителя отбора.
- Протокол подведения итогов отбора формируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителя отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале в срок, не превышающий 1 рабочего дня с даты его подписания, и на официальном сайте Департамента в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты определения победителя отбора.
- Протокол подведения итогов отбора включает следующие сведения:
1) наименование субсидии;
2) наименование организатора отбора;
3) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
4) информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
5) информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
6) наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
- Внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подписания первой версии протокола подведения итогов отбора, путем формирования новой версии указанного протокола в порядке аналогичном порядку его формирования, установленном пунктом 36 настоящего Порядка, с указанием причин внесения таких изменений.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
- По результатам отбора Департамент заключает с победителем (победителями) отбора (далее – получатель субсидии) соглашение в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты определения победителя (победителей) отбора.
- Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению (далее - дополнительное соглашение), дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Департаментом финансов Томской области.
- Департамент в течение 5 рабочих дней с даты определения победителя отбора, направляет проект соглашения победителю отбора с уведомлением победителя отбора по телефону о направлении проекта соглашения.
Победитель отбора в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения проекта соглашения, представляет в адрес Департамента подписанное соглашение.
Победитель отбора признается уклонившимся от заключения соглашения в случае, если в сроки, установленные в абзаце втором настоящего пункта, не обеспечил подписание соглашения.
В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, указанном в соглашении.
- Дополнительное соглашение заключается при следующих условиях:
- в случае изменения срока (периодичности) перечисления субсидии или условий предоставления субсидии в течение финансового года. В указанном случае дополнительное соглашение заключается в течение 10 дней с даты принятия решения об изменении срока (периодичности) перечисления субсидии или условий предоставления субсидии в течение финансового года;
- в случае изменения платежных реквизитов любой из сторон. В указанном случае дополнительное соглашение заключается по результатам письменного уведомления сторон в течение 5 рабочих дней с даты приема платежных реквизитов;
- в случае реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
Один экземпляр дополнительного соглашения остается в Департаменте, второй экземпляр передается получателю субсидии в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты заключения дополнительного соглашения.
- Дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается при следующих условиях:
1) в случае недостижения согласия по новым условиям соглашения, указанным в абзаце четвертом пункта 41 настоящего Порядка. В указанном случае соглашение расторгается в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты недостижения согласия по новым условиям соглашения;
2) в случае неустранения нарушений цели и (или) условий предоставления субсидии в сроки, установленные уведомлением Департамента. В указанном случае соглашение расторгается в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты истечения сроков устранения нарушений, установленных уведомлением Департамента;
3) в случае реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения или выделения, а также в случае ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, соглашение расторгается в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты письменного уведомления одной из сторон соглашения, с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению, с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
- Размер субсидии определяется Департаментом согласно утвержденным Департаментом тарифам на социальные услуги и равен разнице между стоимостью социальных услуг, предоставленных в объеме, указанном в ИППСУ получателя социальных услуг, и суммой, оплаченной получателем социальных услуг получателю субсидии за предоставленные социальные услуги.
В случае если фактический объем социальных услуг, предоставленных получателю социальных услуг, меньше объема социальных услуг, установленных ИППСУ получателя социальных услуг, размер субсидии определяется исходя из фактического объема предоставленных социальных услуг с учетом суммы, оплаченной получателем социальных услуг получателю субсидии за предоставленные социальные услуги.
Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета на предоставление субсидии.
- Результатом предоставления субсидии является число лиц, которым предоставлены социальные услуги, предусмотренные ИППСУ, отраженные в актах сдачи-приемки оказанных социальных услуг, оказанные в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, в соответствии со стандартами социальных услуг, установленными приказом Департамента социальной защиты населения Томской области от 31.10.2014 № 27 «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг», в сроки, установленные в соглашении.
- Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются прямые и косвенные расходы на предоставление социальных услуг, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 № 1285 «О расчете подушевых нормативов финансирования социальных услуг».
- В целях подтверждения затрат, указанных в пункте 46 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет в Департамент в срок, указанный соглашением, следующие документы:
- договор о предоставлении социальных услуг с получателем социальных услуг;
- акт сдачи-приемки оказанных социальных услуг по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- документ(ы), подтверждающий(е) оплату социальных услуг получателем социальных услуг, в случае предоставления социальных услуг получателю(ям) социальных услуг за частичную плату;
- справку-расчет субсидии на возмещение затрат некоммерческой организации, включенной в реестр поставщиков социальных услуг Томской области, в связи с предоставлением социальных услуг лицам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
- Условиями предоставления субсидии являются:
- соответствие затрат, заявляемых к возмещению, цели предоставления субсидии, указанной в пункте 3 настоящего Порядка;
- предоставление получателем субсидии Департаменту документов, указанных в пункте 47 настоящего Порядка;
- соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка;
- согласие получателя субсидии на осуществление проверок, указанных в пункте 53 настоящего Порядка.
- Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии, является непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 47 настоящего Порядка.
- Решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии принимается Департаментом в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 46 настоящего Порядка.
- Департамент перечисляет субсидию на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации и указанный в соглашении, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты принятия Департаментом по результатам рассмотрения и проверки им документов, указанных в пункте 47 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии.
4. Требования к представлению отчетности,
осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
- Получатель субсидии не позднее 10 числа последнего месяца каждого квартала направляет в Департамент отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Департаментом финансов Томской области.
Департамент проверяет отчетность получателя субсидии в течение 10 рабочих дней с даты поступления отчетности.
При наличии замечаний Департамент возвращает отчетность получателю субсидии на доработку в течение 3 рабочих дней после завершения проверки отчетности.
Получатель субсидии устраняет замечания в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения отчетности на доработку и повторно направляет отчетность в Департамент.
- Департамент осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в областной бюджет в случаях:
1) нарушения условий предоставления субсидии, указанных в пункте 48 настоящего Порядка, выявленных в том числе по факту проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, в полном объеме;
2) недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 45 настоящего Порядка, в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 55 настоящего Порядка.
Возврат субсидии осуществляется на основании направленного Департаментом получателю субсидии письменного уведомления о подлежащей возврату сумме субсидии (далее - уведомление).
Уведомление направляется получателю субсидии Департаментом в течение 7 рабочих дней со даты выявления нарушения, послужившего основанием для возврата субсидии.
В течение 30 рабочих дней с даты получения уведомления от Департамента получатель субсидии осуществляет возврат указанной в уведомлении суммы субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии.
В случае неполучения Департаментом от получателя субсидии добровольного возврата субсидии или ответа с мотивированным отказом от возврата субсидии в течение 20 рабочих дней субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством в течение 3 месяцев с даты истечения срока для осуществления возврата субсидии, указанного в настоящем пункте.
- В случае недостижения получателем субсидии значения результата предоставления субсидии объем субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет в установленные соглашением сроки (V), рассчитывается по следующей формуле:
V = S x k,
где:
S - размер субсидии, фактически предоставленной получателю субсидии в целях достижения результатов предоставления субсидии в отчетном финансовом году, рублей;
k - коэффициент, отражающий уровень недостижения результатов предоставления субсидии, определяемый по следующей формуле:

где:
t - фактически достигнутые значения результатов предоставления субсидии на отчетную дату получателем субсидии;
n - плановые значения результатов предоставления субсидии, установленные соглашением получателю субсидии.
При расчете размера возврата средств субсидии используются только положительные значения коэффициента, отражающие уровень недостижения результатов предоставления субсидии.
- Департамент проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, указанного в пункте 45 настоящего Порядка, событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.04.2024 № 53н «Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».
|
|
Приложение № 1 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета негосударственным поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Томской области, на возмещение затрат, возникающих при предоставлении социальных услуг лицам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании
|
Форма
Акт
сдачи-приемки оказанных социальных услуг
за ________ 20____
(месяц)
|
«___» _________ 20____ |
№ ______ |
К приложению от __________ № ___ к договору о предоставлении социальных услуг получателю социальных услуг, признанному нуждающимся в предоставлении социальных услуг в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»
предоставлены следующие социальные услуги:
|
Всего по акту: _____ (рублей)
Сумма к оплате ИТОГО: ____ (рублей)
Руководитель некоммерческой организации
|
|
|
|
|
|
|
(Число, месяц, год) |
(Подпись) |
(Расшифровка подписи) |
Услуги получены:
Получатель социальных услуг
|
|
|
|
|
|
|
(Число, месяц, год) |
(Подпись) |
(Расшифровка подписи) |
|
|
Приложение № 2 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета негосударственным поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Томской области, на возмещение затрат, возникающих при предоставлении социальных услуг лицам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании |
Форма
Справка-расчет
субсидии на возмещение затрат некоммерческой организации, включенной в реестр поставщиков социальных услуг Томской области, в связи с предоставлением социальных услуг лицам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании
за _________________________________
(указать период (месяц, квартал, год))
|
Поставщик социальных услуг |
|
|
|
(Наименование некоммерческой организации) |
|
Наименование социальной услуги |
Тариф (руб.) |
Количествосоциальных услуг, предусмо тренных индивиду альной программой предоста вления социальных услуг (ед.) |
Стоимость социальных услуг, рассчитанная исходя из объема, предусмотренного индивиду альной программой предостав ления социальных услуг (руб.) (гр.4=гр.2*гр.3) |
Количество социальных услуг, фактически предоста вленных получате лям социальных услуг (ед.) |
Стоимость социальной услуги, рассчитанная исходя из объема фактически предоставленных услуг (руб.) (гр.6=гр.2*гр.7) |
Сумма платы за предоставленные социальные услуги, полученная от получа телей социальных услуг (руб.) |
Размер субсидии к предоста влению (руб.) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* В случае если гр.5 ≤ гр.3, то размер субсидии рассчитывается по формуле гр.8 = гр.6 – гр.7.
|
Руководитель некоммерческой организации |
|
|
|
|
|
|
|
(Число, месяц, год) |
|
(Подпись) |
|
(Расшифровка подписи) |
|
Начальник Департамента социальной защиты населения Томской области |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
(Подпись) |
|
|
|
(Расшифровка подписи) |
|
|||||
|
|
|
||||||||||
|
Расчет проверил |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
(Должность) |
|
(Подпись) |
|
(Расшифровка подписи) |
|
|||||
|
|
|
||||||||||
|
|
(Число, месяц, год) |
||||||||||




Комментариев нет.